2024年，全市城市管理工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，围绕打造“宜居、韧性、智慧”目标，按照“细管、智管、众管”要求，紧扣九项重点工作，再添措施、再加力度，奋力推动荆门城市管理高质量发展。

一、不断提升城市颜值

（一）打造“最干净城市”。持续实施深度保洁，实行“三合一”环保作业，加大重点区域作业频次，将深度保洁范围向背街小巷、工业园区、城乡结合部、城市出入通道和城郊集镇延伸。推进3座进城车辆冲洗站运行规范管理、常态化运行。扎实开展暴露垃圾、积存垃圾专项清理整治，打造干净整洁的城乡环境。

（二）开展市容环境综合整治。定期开展市容环境评估，对立面空间、市政设施、街面秩序和广告招牌等进行全面治理，5月底前3个县（市）实现楼顶招牌广告清零。持续开展“十乱”整治。进一步加强餐饮油烟治理，加大对油烟净化设施运行的监管。常态化开展垃圾禁烧和露天烧烤、散装货物及建筑渣土运输抛撒专项整治。

（三）推进美丽街区创建活动。坚持“席地而坐”标准，围绕“物之美、净之美、景之美、治之美”，营造沉浸式互动式体验场景。今年中心城区各区至少打造2个美丽街区（城市客厅），各县市至少打造1个。结合美丽街区创建工作打造城市家具样板区，推进多杆合一、箱体涂装。各地选择重要主干道进行城市家具提升改造示范。

二、深入推进垃圾分类工作

（四）不断扩大覆盖范围。持续开展示范社区、示范村创建活动，全市创建垃圾分类示范社区35个、示范村100个。因地制宜推行定时定点分类投放，城区“撤桶并点”小区基本实现全覆盖，中心城区居民小区垃圾分类基本实现全覆盖。农村推广“一坑两桶三上门”分类模式，各县(市、区)至少建成2-3座垃圾分类“生态绿岛”。全市实施垃圾分类的自然村占比和县（市）居民小区垃圾分类覆盖率均达45%以上。

（五）健全完善收运体系。持续优化垃圾分类投放设施布局，全年新建改造垃圾分类投放收集点480个，新增智能分类交投设施140个，建改垃圾中转站8座，新增一批垃圾转运车。

（六）推进末端设施建设。加快中心城区厨余垃圾处理站项目建设，补齐家庭厨余垃圾处置短板。推动静脉产业园一期运行机制调整优化，确保项目规范稳定运行。加快推进中心城区生活垃圾填埋场生态修复工程，推动具备条件的县市开展填埋场封场整治。京山市加快建设垃圾焚烧项目。稳步推进全国垃圾分类工作评估提分进位，抓好住建部评估通报问题整改，迎接住建部、住建厅垃圾分类现场督导检查。高标准筹备全市生活垃圾分类工作调度会。

三、积极推动园林绿化提档升级

（七）推进增绿提质。组织开展城区义务植树，强化植后管护。大力开展植绿补绿，新建改造绿地景观，提高园林绿化精细化管养水平，提升园林景观效果。做好雪后园林绿化恢复工作。新改建一批各具特色的公园绿地，新建口袋公园10个。稳步推进省第四届（鄂州）园博会参展工作。

（八）强化园林行业管理。统筹推进城市绿地系统规划、公园体系规划修编工作，强化“蓝绿”统筹融合。持续开展园林绿化项目方案论证，严格落实建设项目绿化设计方案备案制度，进一步规范绿线管理。市本级和京山市、钟祥市高质量完成国家园林城市复查，沙洋县顺利通过国家园林城市验收。

（九）推进城市公园绿地开放共享。总结推广公园绿地开放共享试点经验，健全公园绿地开放共享管理制度，持续扩大共享范围，提升共享品质。创新“公园+N（文化、课堂、露营、运动）”模式，打造特色公园共享IP，营造多元场景，满足全龄段需求。探索融入党建、社区文化等元素，以“小切口”带动共享成效大提升。

四、持续开展违法建设治理

（十）严格落实“5个第一时间”要求。压紧压实“四级巡查”管控责任，指导街道、社区完善违建管控机制，织密基层网格化巡查网络。持续开展私搭乱建专项整治，对新增违建实行即查即拆，坚决遏制各类新增违建行为。

（十一）持续开展“清违行动”。定期召开督办会、调度会、联席会，解决堵点难点问题。强化部门联动，加强检查督办，持续推进锁定违建处置。重点抓好住宅小区以及破坏自然山体和湖泊水库违建行为的整治。

（十二）深入推进“无违建社区”创建。建立健全考核奖惩机制，精准推进“无违建社区”创建考评工作，力争年底前合格社区达到中心城区社区总数的30%。积极推动“以街道为主体、以社区为单元”的违建源头治理工作，鼓励社区运用“共同缔造”理念，共谋共管共治，提升基层违建治理水平。

五、切实保障城市安全运行

（十三）强化市政设施精细管护。常态化开展城市道桥隧涵、地下管廊安全隐患治理，实行“一路一策”整改销号。进一步完善市政设施破损缺失问题快速反应机制，加强日常维修养护、安全运行管理。针对雪后市政设施受损情况，开展集中攻坚行动，确保修复工作高质量完成。持续开展窨井盖整治提升三年行动，年底前全市完成3000个新型井盖整治更新任务。开展排水许可专项整治。推动城市道路渠化岛改造。

（十四）加强市政设施日常监测。对城市重点桥梁安装安全健康监测智慧物联设备，接入省级平台，实现城市桥梁巡查、检测、养护、维修全流程信息流通共享。充分运用排水管网地理信息系统（GIS），逐步建立完善排水系统数据库并动态更新，实现排水管网信息化、账册化管理。

（十五）防范应对极端天气。修订应急预案，完善联动机制，细化处置流程，组织开展应急演练，提高应急处置水平。针对春节前后重大低温雨雪冰冻天气防范应对教训，购置一批铲冰除雪专业设备。定期开展重点部位安全隐患排查整改，落细风险点安全防范措施，全力做好极端天气防范应对工作。

六、全面提升城市管理智慧化水平

（十六）推进智慧场景应用。持续推进智慧市容、智慧环卫、智慧市政、智慧园林和城管执法五大场景应用，加强数据分析，强化服务功能。协同推进城市生命线系统、数字公共基础设施和智慧城市大脑（二期）平台建设。市级运管服平台顺利通过省级专家验收。加快推进数字化应用相关项目建设。

（十七）推动数据互联互通。县（市、区）全面建成城市运行管理服务平台，高标准完成市、县两级平台对接工作。年底前市级平台覆盖至各县（市、区），所有业务数据接入省级平台，推动城市“一网统管”。

（十八）提升数字化案件办理质效。丰富案件上报类型，将问题采集面扩大到204类396项国标事项。优化管理网格，将关注度较高的区域纳入日常巡查范围，将阶段性重点工作及时纳入监督巡查事项。提高案件按期处置率和办结率。

七、切实加强城管法治建设

（十九）推进执法体制创新。推动街道赋权事项清单动态调整，强化区级城管部门对街道城管领域工作的统筹协调、监督考核。建立“市级移交案件线索、区级指导督促街道执法、街道反馈案件结果”的派单式执法模式，将区、街道案件处置情况纳入城市管理月度考评。探索推进城管进小区进社区。

（二十）开展执法大练兵行动。巩固深化“强转树”专项行动。严格落实城管队伍培训制度，扎实开展理论武装、党性教育、业务培训、队列训练和实战历练，不断提升执法队伍综合素养。持续开展城管队伍大练兵大比武活动，营造比武促学、比武促练、比武促干的浓厚氛围。

（二十一）推进依法行政。深入实施《荆门市城管领域依法行政能力提升三年行动方案（2023—2025）》《荆门市城管领域行政处罚裁量权基准（试行）》。开展执法案卷评查、行政执法“三项制度”执行专项督查，统一执法标准，规范执法程序和流程，不断提升执法规范化建设水平。推行广告招牌咨询、建筑渣土备案等微信APP前置服务。深入实施审慎包容监管和“柔性执法”，不断优化法治化营商环境。

八、充分发挥督查考评指挥棒作用

（二十二）常态开展巡查考评。定期以城综委名义召开会议，对城市管理重大问题进行调度和督办。继续实行领导班子成员带班、机关科室值周、行业专班一线督查及全员夜间轮流巡查工作机制。修改完善县（市、区）城市综合管理检查考核评比办法，对县（市）实行每季度考评、城区实行每月考评。

（二十三）持续开展专项整治。对比分析创城创卫复审反馈问题清单、省城市管理暗访反馈问题清单及每月督查考评问题清单，找出差距根源，找准脱节漏项，定期组织开展集中专项整治行动，推进城市管理问题整改销号。

九、持续加强干部队伍建设

（二十四）强化党风廉政建设。把党的政治建设摆在首位，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。加强廉政建设，深化警示教育，推动全面从严治党向纵深发展。严肃党内政治生活，驰而不息纠“四风”转作风，着力营造风清气正、干事创业的良好氛围。

（二十五）强化能力作风建设。努力提高党员干部“七种能力”、增强“八项本领”，着力提升城管队伍能力素质。大力发扬“一线工作、现场办公、亲力亲为”工作作风。全面推行“721”工作法。进一步擦亮“铿锵蓝玫瑰”等党建品牌，创新打造一批具有城管特色的队伍建设品牌。

（二十六）强化为民服务意识。深化党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动，深入推进我为群众办实事。全市建改城市公厕11座。高标准改造和新建一批服务功能更加完善的城管驿站。扎实推进停车设施建设，全市新增公共停车位4500个以上；加快推进“全市一个停车场”建设，城市停车信息入网率达100％；推动停车平台向县市延伸。扎实开展乡村振兴、包联企业、包联社区等服务工作。

（二十七）强化舆论宣传引导。压实意识形态工作责任，做好信访舆情应对处置。充分发挥报刊、电视等主流媒体和门户网站、城管公众微信号、抖音短视频等网络媒体作用，讲好城管故事，传播城管正能量。